С 1 июля этого года на всей территории РФ вступил в силу закон, запрещающий работу игорных заведений везде, кроме специально отведенных для этого четырех зон — в Приморье, Алтайском крае, Калининградской области, а также на границе Краснодарского края и Ростовской области. Это ограничение не распространяется на тотализаторы (ипподром) и спортивный покер.
Московские власти предупреждают, что не допустят появления в городе «суррогатных игорных объектов и технологий игорного бизнеса: псевдолотерей, автоматов». «Особое внимание будет уделено городским объектам, имеющим выход в Интернет: школам, библиотекам, чтобы полностью исключить возможность доступа к виртуальным казино», — отмечают в горадминистрации.
Проверят и новоиспеченные клубы спортивного покера — «все желающие открыть клуб спортивного покера должны будут пройти обязательную аттестацию в департаменте физкультуры и спорта, при этом разработана специальная методика, с помощью которой будет достаточно просто отличить действительно спортивные клубы от их суррогатов». «Обманщика» тут же лишат аттестации, без которой подобная деятельность будет считаться незаконной.
Чтобы избежать всяческих «лазеек» в законе, столичные депутаты внесли в Госдуму ряд поправок в Уголовный кодекс. Эти изменения предполагают за незаконную организацию азартных игр от 3 до 7 лет лишения свободы.
Мэр столицы Юрий Лужков заявил, с покерными клубами и интернет-играми на деньги нужно бороться — так же, как с казино.
«Это (покерные клубы и интернет-игры) тоже нужно остановить», — сказал Лужков во вторник вечером в эфире телеканала ТВЦ. По его словам, с соответствующим предложением власти Москвы обратились к федеральным властям.
Мэр назвал назвал покерные клубы своеобразными «троянскими конями», имея в виду, что казино и игровые залы могут просто сметить вывеску, что не изменить сути происходящего. «Мы в Москве допускать этого не будем», — подчеркнул он.
Около 70% помещений бывших казино планируется использовать под предприятия потребительского рынка и услуг, а большинство казино станут развлекательными центрами, кафе, ресторанами, магазинами и клубами, рассказали в мэрии. На месте игорных заведений будут размещать объекты социального назначения. Так, за последние 2,5 года были перепрофилированы более тысячи объектов игорного бизнеса: в 20% из них были открыты продовольственные магазины, в 10% — пункты бытового обслуживания, библиотеки, ветлечебницы.
С сегодняшнего дня в городе начинаются массовые рейды по бывшим игорным заведениям. Как обещают в мэрии, проверки будут проходить «в спокойном, нормальном режиме». В группы проверяющих войдут представители столичных префектур, сотрудники милиции, которые должны убедиться «закрылись ли игорные заведения». Оборудование, которое осталось в клубах, будет проверяться до тех пор, пока его не вывезут — городские власти уже подготовили 23 тыс кв м площадей для размещения этого оборудования. Рейды планируется проводить в течение нескольких дней.
Первые результаты ночных проверок подтвердили опасения столичных властей. По словам первого заместителя руководителя пресс-службы мэра и правительства Москвы Леонида Крутакова, минувшей ночью в городе прошли проверки более полутысячи игорных заведений города. «511 оперативных групп обследовали эти заведения — все они закрылись», — отметил Куртаков, добавив, что из 349 казино и игорных залов еще не вывезено оборудование. «Все эти объекты будут еще проверяться, пока оборудование не будет вывезено», — уточнил он. По его данным, в ходе рейда было выявлен один из игровых залов на Митинской улице, который продолжал работу 1 июля в 01.25 — заведение было закрыто.
Об игровых зонах
Осенью 2006 г. президент внёс свой законопроект, который и был принят. Игорному бизнесу предложили до июля 2009 г. прекратить деятельность на большей части страны и перенести все казино в четыре игорные зоны. 1 июля этот срок истёк.
Чиновники в регионах, в которых должны были появиться игорные зоны, разводят руками. Мы, мол, им всё, а они не идут. И кое-где они не кривят душой. Просто каждое звено в этой цепочке от замысла до воплощения не очень-то и хотело конечного результата, потому и не торопилось. В итоге деньги регионального и местного бюджетов, можно сказать, потрачены впустую. Не того ли добивались работники игорного бизнеса? А власти им, похоже, способствовали.
Калининградская область
Из бюджета области к лету 2008 г. было выделено 2,3 млн. руб., и в посёлке, где должна появиться зона «Янтарная», полностью заменили инженерную инфраструктуру. На этом всё. Инвесторы не пришли. Сегодня правительство области планирует разбить массив земли в 300 га на более мелкие участки от 5 до 10 га и реализовать их по цене не ниже 300 тыс. долл. за га на аукционе с привлечением инвесторов из России и зарубежья.
Алтайский край
Только в середине июня этого года Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края сообщило о готовности проекта планировки игорной зоны «Сибирская монета», общая площадь которой составляет 2,2 тыс.га. За последние два с половиной года край инвестировал в будущую «СМ» порядка 100 млн. руб., а сам проект стоит около 30 млрд. рублей. В числе заинтересованных инвесторов называются австрийские и германские компании.
Краснодарский край
Игорная зона на Северном Кавказе располагается на территории Краснодарского края и Ростовской области.
- На создание инфраструктуры краевым бюджетом было выделено 500 млн. рублей, 460 из них уже освоены, - рассказал Олег Петросьян, гендиректор «Краснодарской дирекции «Азов-Сити». - 25 июня дали газ. Есть электричество, постоянная сотовая связь, канализация. Заканчивается прокладка дорог, водопровода, очистных сооружений. Только что положили асфальт на одном из двух бульваров шириной в 80 метров. Уже работают светильники, сделана даже дорожка для электромобилей. К концу месяца мы будем готовы к подключению будущих объектов ко всем необходимым коммуникациям. В общем, всё почти в срок…
Было бы кого подключать. Пока в «Азов-Сити» начато строительство только одного игрового комплекса. Остальные инвесторы (всего в аренду сдано 15 участков) в зону не торопятся.
Приморский край
«Приморский край документы по игорной зоне подал одним из первых - в конце 2007 года, - говорит Сергей Чунаев, директор Ассоциации игорного бизнеса Приморья. - Но до сих пор нет постановления правительства об организации игорной зоны в Приморском крае. А без этого документа никакая работа по созданию объекта не начнётся».
Игровой бизнес в России в одночасье не умрёт. Мелкие и средние владельцы казино и игровых автоматов уйдут в подполье. Крупный бизнес ещё 2 с лишним года назад, когда был принят закон, понял, что создание игровых зон - для отвода глаз, и стал вкладываться в казино за границей, особенно в Восточной Европе. А спортивный покер, под который перепрофилировались некоторые игорные заведения и который уже вовсю транслирует ТВ, - просто уловка: никакой это не спорт, а та же азартная игра на деньги. Только здесь по другую сторону сукна не казино, а конкретный человек. И всё же позитив есть. Если с наших улиц исчезнут «однорукие бандиты», выворачивающие карманы бедных россиян, значит, всё это не зря. А коли мгновенные лотереи станут новым бичом - надо срочно вносить поправки в закон. И следить за его выполнением, строго наказывая нарушителей.
О подпольных казино могут сообщать все, желающие бороться с этим злом. В Москве сегодня с 9:00 мск заработает специальная «горячая линия» — 633-62-62. Первые шесть дней телефон будет работать в круглосуточном режиме, затем с 9:00 до 18:00 мск. «Граждане смогут обращаться на телефон горячей линии анонимно. Если же обратившийся пожелает получить ответ, то необходимо будет оставить данные для получения официального ответа», — уточнили в мэрии. «Горячая линия» будет работать до 18:00 мск 31 июля. Кроме того, на первой странице официального портала правительства Москвы www.mos.ru будет работать ссылка «Мнение о прекращении деятельности игорных заведений», она уже доступна.
Как закрывали казино
Казино закрыты, их владельцы пьют горькую, а рядовой персонал собирается менять профессию. Такая картина предстала перед милиционерами, чиновниками и журналистами, инспектировавшими столичные игровые клубы в ночь на 1 июля.
Сотрудник префектуры ЦАО демонстрирует журналистам закрытые двери казино.
В ночь на 1 июля правительство Москвы и столичное ГУВД пригласили журналистов в рейд по казино и игорным заведениям города. С этого дня – уже бывшим. Рейд можно было бы признать поверхностным и даже неудачным, если бы не директор одного из закрывшихся казино, который в поздний час оказался на месте. Он и рассказал журналистам всю правду о закрытии казино.
Рейд чиновники правительства и сотрудники УБЭП готовили впопыхах. Журналистов разделили на три группы. Каждая осматривала четыре казино в центре города. В это же время, специалисты префектур и сотрудники ГУВД инспектировали игорные клубы во всех округах Москвы, вплоть до самых до окраин.
О закрытиях на примере казино «Амбассадор» в гостинице «Балчуг», «Джаз-Таун» на Таганской площади, «Кристалл» на Марксистской и двух культурно-развлекательных центров в Николоямском переулке.
Безусловно, все владельцы казино были предупреждены о проверках. Никого не удалось застать врасплох. На всех заведениях висели лаконичные таблички: «закрыто» и «опечатано». Впрочем, своими глазами увидеть первую пыль на рулетке, «одноруком бандите» не удалось. Практически никуда журналистов пускать не хотели. Что вызвало бурю негодования: зачем проводить рейд, если внутрь попасть нельзя, милиционеров снимать нельзя, к сотрудникам УБЭП ближе, чем на 10 метров не приближаться?
«Картинка – дрянь, звук – дрянь, что в эфир будем давать?», – возмущались телевизионщики».
Правительство Москвы представлял специалист префектуры Центрального округа Сергей Куренков. В роли эксперта почему-то предстал парень из Молодежного парламента при Мосгордуме.
Молодого человека из Молодежного парламента назначили главным экспертом по казино.
Кирилл Щитов заявил, что они в парламенте «намерены в течении июля мониторить бывшие казино и игорные клубы столицы, и пресекать все попытки вести подпольную деятельность, либо маскировать азартные игры под другой деятельностью».
У казино «Джаз-Таун» встретились последние посетители. Они пребывали в крайне возбужденном настроении и охотно давали интервью. Само казино было закрыто. На входе стояли трое охранников, а внутри «работала» группа УБЭП, которую снимать было нельзя.
Последние посетители "Джаз-Тауна".
Здесь же два молодых человека, несколько часов назад уволенные из «Джаз-Тауна», отмечали окончание работы шампанским.
Молодые люди заявили, что не планируют далее работать в сфере азартных игр и «собираются искать работу, только после того как обмоют собственное увольнение».
Работать в казино им нравилось, обращаться с игровыми автоматами они научились довольно неплохо, и куда теперь девать эти навыки – не знают.
«Мои сотрудники не пойдут работать на бетономешалке»
Казино «Кристалл» также оказалось закрытым. Не было даже привычных охранников на входе. Автобус с журналистами уже собирался уезжать, но корреспондент задержался и столкнулся у входа с сотрудниками заведения, привлеченными необычным скоплением журналистов у входа.
Уволенные сотрудники казино отмечают последний рабочий день.
Сотрудники казино были порядком пьяны и агрессивны, среди них оказался и гендиректор заведения – Андрей Марийко. Он заявил, что только в их сети игровых клубов (ООО «И-Эм-Си») было уволено 1700 человек и сейчас они «пьют с горя».
Директор казино говорил с журналистами совершенно севшим голосом. И его речь была похожа на крик отчаяния.
«Наши сотрудники не пойдут работать на бетономешалке, как им предлагают московские власти. Почему, когда принимали этот закон никто не консультировался с нами, с работниками этой отрасли. Если мы мало платили налогов – ну мы бы платили больше. Пусть только скажут – сколько нужно платить налогов с каждого стола. Мы заплатим. Зачем нас закрывать? С кем нужно договориться», – заявил Марийко.
Сам Марийко работает в игорном бизнесе уже 15 лет.
«Сейчас не самое лучшее время, чтобы закрывать целую отрасль. Мои люди сейчас внутри и плачут. Они не могут найти себе работу. Для них нет работы. Я и сам на грани уже. Мы потеряли все», – говорит Марийко.
Казино при гостинице "Балчуг" также оказалось закрытым. Как рассказали сотрудники зоны reception самого отеля, казино не работает несколько дней.
Казино «Супер-Слотс» в кинотеатре «Ударник» – оказалось одним из нескольких заведений, куда в эту ночь пускали журналистов.
Сотрудники казино отработали последнюю смену, но продолжали упаковывать игровые автоматы, обматывали их целлофаном и картоном. Молодые парни и девушки приехали работать в московское казино из разных городов страны. Каждый из них теперь собирается кардинально менять профессию.
«Кто работал slot-специалистом, работы в ближайшее время не найдет. Смогут трудоустроиться только покер-менеджеры и механики, поскольку первые могут пригодиться создающимся клубам спортивного покера, а вторые могут теперь ремонтировать что угодно», – заявил slot-специалист Алексей.
«Сейчас всех уволили. Работы нормальной нет. Все едут домой, в свои родные города. Сегодня-завтра все закончат сборы и все», – добавляет его коллега Николай.
Тем не менее, персонал казино в «Ударнике» смотрит в будущее с оптимизмом.
«Если бы с казино запретили и беспрепятственную продажу алкоголя – было бы совсем хорошо. Пока здесь работал – на такое насмотрелся, что сам завязал», – рассказал Алексей.